第452章 看着热热闹闹、没一个是在册之民！

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们两年内实现大宁的安泰，好为大宁进一步发展营造基础。大宁不能再这么乱下去了，能不能快速建立与关内一样的秩序，是咱们在座诸位的大考验。知州大人昨日与吾祥谈了大宁民治之事，我们一致认为、按照朝廷的指示推行暂住证制度，是大宁由乱向治的关键。现在、咱们就讨论一下大宁实行暂住证制具体的政令该如何发。”

　　大宁混乱的情况内阁和朱由检收到了不止一份通报，宫产和锦衣卫传过数份相关情况汇报。尤其是宫产管事局对大宁混乱的状况，意见非常大。这么混乱的地方，对他们的工人和管理层生活、生产影响非常大。甚至还出现过，民间私开矿产的人与宫产抢矿、盗矿的事。

　　面对这么多抱怨，朱由检当然得出面解决问题。通过与当地官员的文书往来了解相关情况后，最终朱由检给大宁州衙的建议是让他们推行暂住证制度。对于在大宁推行暂住证制度，朱由检大致的设想是，所有来大宁的人都得统计入册，入册之后半年内没有违法乱纪之行者，核准发放大宁的暂住证。有了暂住证的人,  才具备备案采矿、圈占矿场、以及在大宁置产、置地、拥有合法住宅、圈占牧场的权利。

　　顶层设计是有了,  具体怎么落地,  就得刘兴远他们来讨论实施。他们要讨论的最大的一个问题是首批暂住证该如何发放，毕竟在这个制度出现之前，这里就已经聚集了不少人，总不能让他们再等半年，才能有证吧？他们中有不少人，已经圈占了矿场、是在州衙里备过案的。还有些牧民、部落也是在大宁生活了很长时间，他们目前的利益也是需要保障的。

　　“州令、下官觉得，咱们可以按着在州衙纳过税的名录，将第一批暂住证发下去。凡是有纳税凭证的，皆可领暂住证，哪怕是只纳了一文税都行，这也符合朝廷治政的原则。”州里的户局局长率先说出了他的想法。

　　“这样

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