第372章 浅海、近海、远洋三级海防体系！

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行分流？以此来减少海患？”周延儒的脑子总算是转了点弯。

　　“正如太师所言，朕的意思是将大明的海域分为浅海、近海和远洋三个区域，将港口分为渔港、内港和口岸港三个层级，根据船只的大小，分为无需编旗号的渔船，以及旗号明显有区分的内商船和远洋船。除渔船外，大小商船非进港特定航域，其余一律不得在浅海出没。外邦商船只许在远洋和进港特定近浅海域通行，无故进我近海视同犯境，商船罚银，兵船扣押！”

　　缓了口气后，朱由检继续开口说道：“以上行政管理上的想法，在海防上同样要分为三级。海军主要负责外洋巡航、对大股海匪的进剿，乃至与番国海军的国战。另外各沿海省、府设立八百到两千名海岸警备人员，在沿岸近海海域巡航，清剿盘踞在近海岛屿的小股海匪,  维护近海、浅海航行秩序，遇大股难制之匪及时通报海军联合进剿。浅海海域由各沿岸州、镇巡检警所联合渔民组成靖海自卫队共同防匪。三级海防职责分明,  互通有无、相互支持，共治海疆，使我大明海域平静无匪，商渔繁盛。”

　　船、港、海、防皆分三级这样一来海上的匪患之祸基本能解决，遇到大的海上势力也能有效预警。其实现在海上的情况并没有朱由检之前想象的那么危机，在整个东亚海域，并没有成建制的正规海上武装，最大的一支海上力量是郑家的海贼集团。但他们的实力，也就那么回事，郑芝龙此时的主要精力还是在海贸上，不像后来郑成功为了反清复明、将主业放在了军力发展上。

　　郑家的两代家主，到底谁的实力更强一些，后世的评价是有分歧的。客观来说、郑芝龙时代，经济实力应该要比郑成功强。郑成功时代的军事实力，又要比郑芝龙强。大木同学即使是放在整个历史上，也都算是名将级别的存在了。

　　要是郑芝龙脑袋稍微清醒一些、野心足够大、没有抱大腿的想法

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